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科技帶動下之警務發展

黃丹華、黃敏華

*

摘要

在科技高速發展帶動全球邁向一體化之同時,

警務工作亦隨着社會發展步伐,從以往“ 社區警

務”、“問題取向警務”及“情報取向警務”為主之模

式,向智慧警務方面發展,把城市構建成安全之都,

以數據為支撐,打擊犯罪。

為有效地履行任務,除積極與鄰近地區保持良

好之跨境情報交流與警務合作外,亦須投入適切資

源與科技公司合作研發適合本地之安保系統,掌握

犯罪之消息要素,藉由分析有關資料,堵塞當中的安

全隱患,以保護市民及地區經濟發展成果免被侵害。

關鍵詞:智慧警務、社區警務、網絡犯罪

一、前言

警務工作以“ 社區警務 ”、“ 問題取向警務 ”及

“情報取向警務”作主導,雖然工作一直行之有效,

但隨着社會開放,各地居民自由往來及科技日新月

異,使犯罪本質趨向科技化、智能化,以及無地域

界限之變化等。

故執法部門應以求新求變之態度回應社會變化

所需,發展成為一支具智慧化之執法機關,全面推

廣以科技打擊及預防犯罪,運用大數據掌握何人、

何時、何地及如何犯罪之基本信息,經常檢討工作

以建立及保持無罪社會為目標,預防及打擊犯罪,

在“ 社區警務 ”(Community Policing)模式所強

調之情報、“ 問題取向警務 ”(Problem-oriented

Policing)模式所強調之聚焦等基礎上,藉安防系

統發展一日千里之機,使警務工作循“智慧”方向發

展,以信息化為核心,以雲計算、智能引擎、視頻技

術、數據挖掘、知識管理等技術作支撐,藉由互聯

化、物聯化、智能化方式,使安防系統功能模塊高

度集成、協調運作,實現警務信息“強度整合、高度

共享、深度應用”之警務發展新模式。

透過參與國際警務機關之交流合作,以經驗作

借鑑,促進各地執法機關智慧系統之發展,提升區

域智慧警務之知識與經驗,作為檢討及制定適合本

地區之智慧系統,並以“全面感知、廣泛互聯、實時

在線、深度智能、數據互動、服務為本及加速融合”

等智慧警務理念,落實以科技支撐常規警務,達至

提前預測治安危機,讓危機消滅於萌芽階段,保障

社會良好之治安環境。

二、警務模式之演進

“警察”(Police)是世界共通之一種特殊制度,

而“警務”(Policing)則是社會中之一組過程,用以

實現有關管理與控制之特定社會功能,警務涵蓋範圍

包括交通、治安、消防、邊防、社區等多種工作以回

應民眾之安全需求,而在科技與網絡發展所帶來之罪

案,有別於一般傳統之有組織犯罪和街道犯罪,其所

呈現之犯罪行為除具隱蔽性以及與被害者之非接觸性

外,同時結合跨境犯罪集團作案之趨勢。

此等犯罪之偵查模式,已有別於洛卡德物質交

換原理之核心,被害人與犯罪者之間可能並不存在

* 黃丹華,澳門治安警察局一等警員。

* 黃敏華,澳門治安警察局副警長。

澳門警察

/ 警察理論

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