澳門警察(第八期)

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急止付及查詢，以及詐騙來電的預警資訊，港澳警
方便可以與內地同行同聲共氣地執行，實現更高效
率的預防犯罪功能。
另外，關於電話詐騙等同類案件的管轄權問
題，如果公安部可以指示珠海市或深圳市公安局對
澳門或香港的相關案件具有管轄權，那麼四地警方
便可以共同立案，聯合調查同城化的案件。相對於
現時司法警察局書面請求公安部港澳台事務辦公室
要求外省警方協查的工作流程，效率和成效必然顯
著提升。
( 二 ) 大灣區警務信息系統
內地警方透過制度和法律建設等手段實現世界
領先的科技強警模式，建立強大高效的大數據和警
務智慧系統，整合了生物特徵、可疑交易、交通、
住宿、視頻監控、無人機及網絡監控等數據資料。
人、車、財、物及資金等重要信息真正串連一起，
再結合“天網 ”、“天算”及“天智 ”等高新技術，將
調查犯罪及社會治安管理工作變得可預見、可測
量、更精確和更具前瞻性。
廣州市天河區警方早於 2017 年便引用“ 互聯
網 +”思維在全國首創“公安網 + 盤查 ” 的巡邏模
式，實現一站式核查，利用移動警務終端（警用手
機）對被盤查人進行面容識別。同時，高清攝像頭
的智慧人臉動態識別系統，可實現對來往路人進行
臉部的自動鎖定和追蹤；升級後的盤查模式實現對
警情峰值和重點部位的全覆蓋，真正做到逢疑即查，
“警力跟着警情走”，全力擠壓違法犯罪時空。17
以上技術和措施都是港澳警方非常渴求的，但
暫時還無法實現。澳門警方如果可以應用上述警務
技術和信息系統，相信在案件調查和治安管理工作
上會有重大突破。例如近年在澳門新興起的“ 換錢
黨 ”，2018 年司法警察局最少截查了 1,732 名“ 換
錢黨 ”，相信他們與內地的地下錢莊活動有關。如
果將相關人士的身份資料、相片及手機資料等信息
及時提供給內地警方，相信會分析出驚人的結果，
這樣便可以實現更高效的合力打擊。
探討建立的“ 大灣區警務信息系統 ”，是不分
境內境外警方都可使用的系統，讓港澳警方透過加
密網絡將犯罪資料或情報直接輸入內地警務信息系
統，是最有效益的方式，這樣才能追上大灣區社會
的高度融合。以上述“ 換錢黨 ”為例子，及時地將
1,732名“換錢黨”的資料輸入內地警務信息系統，
內地警方便可以透過強大系統的分析，更快地順藤
摸瓜查獲上游犯罪團伙。但是，如果將來的大灣區
警務合作機制還停留在現時需要書面要求內地警方
協查的層面，在合作效益和時效性的制約下，肯定
配對不上大灣區發展。
( 三 ) 大灣區刑法研究中心
雖然三地刑法體制對同一犯罪行為的犯罪構成
要素基本相同，比如電話詐騙均被視為詐騙罪，但
三地“ 同罪異罰”情況明顯。澳門《刑法典》規定
徒刑最低為一個月，最高為 25 年（以加重殺人罪
為例），如果再加上其他犯罪的犯罪競合情況，徒
刑最高可達至 30 年。澳門一項詐騙罪最高只可判
處 10 年徒刑，反觀內地，詐騙罪最高已可判處無
期徒刑，殺人罪可判處死刑。對於在澳門犯罪的嫌
疑人逃回內地後，基於內地刑法與澳門一樣適用屬
澳門警察 / 警察理論
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