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件、公共安全事件等重大突發事件應急預案，不定
期開展應急演練，提高應急合作能力。
“粵港澳大灣區警務協作座談會 ” 於 2018 年
9月 6 日在廣東省順德市舉行期間，廣東省副省長、
省公安廳廳長李春生代表廣東省公安廳向香港和澳
門警方發出共建“ 平安灣區 ”、“便利灣區 ” 和“ 共
享灣區”的倡議，並指出隨着國家《規劃綱要》的
實施，大灣區各項建設加速推進，特別是港珠澳大
橋開通運營，灣區內人、車、財、信息和資金的流
動將更加頻密，給維護安全和穩定帶來新挑戰，同
時也為深化警務合作提供了良好的機遇和廣闊空
間。澳門保安司司長黃少澤指出共享資源、凝聚合
力、創新警務合作模式，建立更健全、更完善和更
高效的粵港澳三地社會治安治理聯動機制。粵港澳
三地迅速發展和持續融合的新形勢和新機遇，必將
帶來社會安全的新問題和新挑戰，因此在安全保障
的層面，也需要粵港澳三地警方就區內治安情況作
出有效的預測、前瞻的評估、全面的部署和積極的
應對。三地警方未來合作的新對策和新部署既要建
基於傳統經驗，更要突破傳統經驗；既要尊重兩制
的差異之處，更要利用一國的相同要素，在尊重三
地法律差異的基礎上尋求法律制度和執法模式的有
效突破和制度創新。
3
大灣區各城市的社會安全是實現策略和達到目
標的必要基石，城市間的警務合作和司法協助必須
緊扣才能保障總體安全，換言之，相關範疇的工作
絕對不會原地踏步，一定會有創新舉措。隨着大灣
區城市的同城化發展，犯罪模式還會產生質和量的
重大改變，以往警方針對傳統犯罪所採用的防治策
略要有所調整才能有效應對，而且必須結合政策、
法律、行政和技術方面等配套與措施。本文首先討
論犯罪的變化和趨勢導致預防和打擊工作的困難，
3.
《澳門日報》報道，日期：2018 年 9 月 8 日，第 A03 版。
澳門保安司司長黃少澤率澳門警方代表團出席 “粵港澳大灣區警務協作座談會”，三地警方探討加強協作，共建平安灣區
澳門警察
/ 警察理論
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