

從犯罪模式的轉變可以看出,犯罪分子除了不斷提
高犯罪技巧及反偵查能力外,還不斷結合運用網絡技
術,將犯罪過程逐步信息化、網絡化、數碼化,這亦意
味着海峽兩岸和港澳的執法部門在開展警務工作時,範
圍重心需要更為偏向從互聯網調查取證,以及後期的數
據資料挖掘和分析,才能取得更多破案線索。
( 三 ) 國內外運用大數據打擊跨境犯罪的成功經驗
現時內地及國外的執法部門已經開始將大數據運用
在警務工作中,並取得了一定的執法成效。
美國在 9.11 恐襲後,紐約市警察局成立了“ 即時打
擊犯罪中心”,該中心擁有成千上萬的犯罪資料及數億筆
公開資料,以供紐約警察隨時隨地進行資料分析,調配
警力資源進行針對性的巡邏,有效預防和打擊犯罪。從
中可以看出,只要運用大數據技術分析傳統數據庫的資
料,已經可以得出有價值的犯罪趨勢等數據
8
。
2016 年阿里巴巴利用大數據實時監控網上交易的數
據,分析產品評級及圖片辨識功能,成功協助浙江省執
法部門打擊假冒商品的犯罪集團,以 2016 年全年計,
阿里巴巴向執法部門提供的情報和線索,成功搗破了417 個
製造及銷售假貨的巢穴,拘捕了 332 名疑犯,起獲價值
超過 14.3 億元人民幣的假冒商品
9
。另外,公安部刑偵
局與第三方科技公司合作開發專責打擊偽基站軟件,透
過對偽基站發送的釣魚網站超連結進行識別及分析發布
數量等,構建偽基站軌跡及定位,並聯合浙江、吉林、
山東、海南、福建、湖南、廣東、黑龍江及安徽等九個省
的公安部門成功打擊偽基站團伙 14 個,共抓獲犯罪嫌
疑人 21 人;這些成功案例反映出大數據的資料蒐集及
處理工作都受制於第三方,需要執法部門與第三方企業
保持良好而恆久的合作關係
10
。
而近年來,內地不同省市的執法部門,亦紛紛開展
以大數據為軸心的創新意念運用於警務工作中,例如深
圳警方於 2014 年 8 月已經開始運用大數據協助警務工
作,建立並偵破多起不同類型案件,包括偽基站、追捕
逃犯、預防犯罪及網絡金融犯罪等等,執法成效顯著,
值得借鏡學習。
四、運用大數據打擊跨境犯罪的建議
( 一 ) 建立跨境聯合警務協調中心
有鑑於愈來愈多犯罪跨越邊境及地區,中國各地警
方保持良好的合作關係,雙方交換犯罪情報、定期研究
犯罪趨勢及舉行交流會議,是現代化警務策略的必要工
作,但當發生重大事故或嚴重跨境犯罪時,倘若未能及
時處理情報資訊,將影響偵查效率,所以中國各地警方
可考慮建立一個跨境聯合警務協調中心,分別派駐聯絡
官,負責聯絡工作,使警務協作更為順利,使犯罪情報
交流更為便捷和高效;同時,能夠專門針對一些影響較
大或者重大的跨境犯罪,以便即時跟進處理案件。
( 二 ) 建立警務大數據平台
一個制度健全的跨境聯合警務協調中心,確實能
夠理順各地的警務工作和數據的蒐集,有效合力打擊跨
境犯罪,減少當中的行政程序,加快案件處理速度,但
由於現時犯罪普遍存有跨境化、國際化、網絡化、電腦
化、數據化等特點,犯罪所影響的層面不僅僅是單一地
區或國家,犯罪情資及警務數據資料亦因此分散在不同
地區或國家,這往往令到各地警方所得到的資料並不夠
齊全及完整,而建立一個統一警務大數據平台,能將不
同地區或國家所收集得到的犯罪情資等警務數據妥善保
存,有利於在預防犯罪或調查跨境犯罪中各地警方迅速
對案件進行串併分析研究,提高打擊犯罪的效率。
8.
黃引珊:〈大數據預警犯罪 提早防範〉,《聯合報》,2014 年 12 月 8 日 A17 版,網址:<
http://city.udn.com/54532/5251287>。
9.
〈大數據如何協助打擊 14 億贗品?〉,網址:<
http://www.alibabanews.com/article/dashujuruhexiezhudaji14yiyanpin>。
10. 盧夢君:〈如何運用大數據打擊偽基站?網絡安全博覽會展出技術成果〉,《澎湃新聞》,2016 年 9 月 19 日,網址:
< https://www. thepaper.cn/newsDetail_forward_1530611>。
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