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警民互信，共建和諧社會
鄺子欣
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回歸後，澳門這個小城逐漸走向國際化，旅遊博彩
業成為龍頭產業，為澳門帶來了空前的變化，世界各地
的遊客紛至沓來，吸引着眾人的眼球，同時亦迎來不法
之徒的目光，雖然嚴重罪案的案發率維持在低水平，但
盜竊、詐騙等困擾民生的輕微罪案卻時有發生，對向來
平穩的治安帶來了衝擊，成為了近年澳門警察所面對的
主要治安問題。騙徒、竊賊之所以能夠成功作案，與市
民防騙、保護財物的意識不足有重大關係，而警民合作
就成了打擊此類輕微罪案的關鍵。“ 警民合作 ”，顧名思
義是指警察與市民通力合作，目的在於共同維持澳門特
別行政區的穩定與和諧。這裡的“ 警察 ” 並非只包括我
們最常見到的身穿藍色制服的警員，而是泛指澳門整個
保安部門的每一位成員，當中包括司法警察局、治安警
察局、消防局、澳門海關、澳門保安部隊事務局、澳門
保安部隊高等學校以及澳門監獄等各保安部門的人員。
要實踐警民合作，大前提是這個“ 警 ” 要是“ 好警
察 ”，如果警察其身不正，試問市民又如何與其合作？但
怎樣才算是“ 好警察 ” 呢？這個問題相信在每個人心裡
都有不同的答案、不同的詮釋。對於普遍市民來說，一
名好警察的定義，莫過於保護好市民的生命及財產，儆
惡懲奸、盡忠職守、不偏不倚。而對於警務人員來說，
一名好警察最基本的就是遵從第 66/94/M 號法令《澳
門保安部隊軍事化人員通則》裡面提到的十項義務，包
括服從義務、無私義務、熱心義務、忠誠義務、保密義
務、有禮義務、端莊義務、勤謹義務、守時義務和候命
義務，做到知法、守法、執法，並應不斷自我增值，保
持良好的體格，抱着無私奉獻的態度服務社會，如此的
警務人員才值得廣大市民的配合和信任。
近來關於澳門警察最熱門的話題，莫過於三大警務
的理念，分別是主動警務、社區警務和公關警務。我認
為這三個層面是推廣警民合作的一個好開始。主動警務
是指主動瞭解市民大衆的訴求，及時回應；社區警務是
指用社區問題導向警務工作，爭取社區力量協助警務人
員執法，做到警民一家，警力向社區延伸，令執法更高
效；公關警務是指透過不同媒體與渠道讓市民瞭解警務
工作，更有效地實現社區警務和主動警務。
在這三者中，我認為社區警務最值得加大力度去推
廣。澳門地小人多，幾乎每個角落都有人居住，這或許
是一種優勢，因為整個城市就像一個大型的社區，居民
之間有着密切的交往，共享社區資源，社區內的治安是
大家共同關心的問題。當社區內少數人開始有防罪滅罪
的意識，大家生活在同一區域，必然會互相影響、互相
感染，若要締造和平共融的澳門，最有效的方法是運用
從眾效應，充分利用社區的影響力，讓防罪意識普及化，
並教育居民把這種意念傳播予親朋好友，令宣傳效力事
半功倍，從而逐漸提高全澳市民對罪案的認識，共同參
與打擊及防範。
近年來，愈來愈多教育預防罪案的宣傳影片在澳門電
視台及巴士上播放，透過生動有趣的故事或模擬罪案情
節，教育市民防患於未然。同時，社區警務工作亦包括
到大型屋邨或學校進行宣傳推廣，透過與市民的溝通交
流，瞭解他們日常生活遇到的問題、近期發生的案件類
型、作案手法的變化與特點等，從而調整處理各類案件
的手法，使執法更具針對性，並教導市民提前做好各項
防範罪案的措施。防患於未然，往往是最理想的，社區
鄺子欣，澳門保安部隊高等學校第十五屆警官培訓課程學生，“警民同心，公共安全”中文徵文比賽專上組亞軍得獎者。
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