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及警隊管理是警隊成功的前提，黃少澤司長曾提出三點
指導思想：第一要以身作則、嚴格管理；第二要掌握技
巧、鬆緊有度；第三要推動溝通、促進和諧；當中無不
包含着文明執法的理念。
此外，良好的警民合作關係對構建和諧社會及高效
執法有着重要作用，保安當局堅持實行親民化、人性化、
科學化和透明化執法，提倡親民、愛民、便民、利民措
施及政策，以人為本、以法為度，確保執法過程“嚴格、
公正、文明 ”，再通過各種職業培訓增強警務人員的親和
力，可實現維護社會穩定、促進社會和諧的目標。
執法為民，堅持以人為本
執法為民是澳門警方立警的根基，以民眾利益為根
本也是執法的力量泉源，堅持執法為民必須正本清源，
從根除執法實踐中的偏頗做起，以親民利民的實際行動
取信於民，在制度層面上確保公正文明執法落到實處，
即多辦實事、制度創新、標本兼治，思想觀念上樹立以
民為重，將不合時宜的傳統模式和習慣做法革除，在思
想感情上把親民之情強化起來，體現人民警察的本色。
為了使民眾安居樂業，預防犯罪於未然，澳門警方近
年來在制度上不斷改革創新，推出了多項便民措施，於公
關方面取得很大成效，不定期舉行防罪講座及活動，使民
眾更加瞭解和理解警務工作，例如“滅罪小先鋒”、“大廈
防罪之友”、“傳媒眼中的司法警察”、“治安小警苗”、“社
區安全青年領袖 ”、“治安警少年團 ”、“ 社區消防安全主
任”及“海關小領袖”等不同計劃，除了舉辦面向不同群體
的宣傳防罪活動，也在網絡上及電視系列節目中宣傳警隊
動態及警務工作，例如製作“ 警民同心”電視綜合節目，
透過 Facebook 專頁、Instagram、微信及 YouTube 官
方帳號，向社會大眾發放防罪滅罪資訊。在與民眾的溝通
互動上，針對不同罪案的預警消息，針對不同群體的防罪
資訊，取得了很大的成效，這不僅體現了以人為本、執法
為民的理念，在執法實務上也切實提高了預防犯罪、打擊
犯罪的效率，亦節省了執法成本。
澳門社會結構特殊，中西文化薈萃，外來人口眾
多，且以博彩業為主要產業，而伴隨着複雜且流動率高
的人口組成及相對單一的博彩經濟模式，容易孳生犯
罪，當中外來人士作案數量比重較大，警察在執法時難
免遇到各色人等，或不合作，或故意刁難，如何在威嚴
與親和力之間取得平衡，正正是對警務人員自身素質要
求的考驗。無可否認，忠於法律、按照法律授予的職權
與程序去執行警務工作是警務人員的不二守則；以不偏
不倚、公正不阿的態度處理每一宗個案，才能獲得民眾
的認同與信賴，對於公然藐視法治和挑戰警權的人，必
須嚴懲不貸，決不心慈手軟、姑息遷就。警隊的威嚴，
是建基於警務人員執法時“ 有法必依、執法必嚴、違法
必究”，讓觸犯法律的人無所逃遁，讓別有用心的人無從
挑剔，以此強化警務人員作為社會正義代表及民眾守護
者的形象。
警察對於一個法治社會的重要性不言而喻，人們對
於警隊的期待，就是對於社會正義與安全的信任，故警
察在嚴格依法執行警務時，既要維護警隊的威嚴，亦須
尊重市民的權利；為此，在思想上，應該明白警務工作
建基於民眾、權力來自民眾的道理，深刻理解“ 警力有
限、民力無窮 ”的內涵，做到“為了民眾、相信民眾、依
靠民眾”，夯實親民基礎。
“法安天下，德潤人心”，法治和德治相結合，正是
威嚴與親和力的一種詮釋，習近平主席曾強調“ 法律是
準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都
不可忽視”，保安當局既要彰顯法治威嚴，又須恪守文明
的職業道德，堅持以人為本，弘揚人文精神，兩者相輔
相成，於事理、法理和情理之間爭取平衡，既依法辦事，
又以理服人、以情感人，真正實現定分止爭、案結事了；
另一方面，亦須注重社會效益，既讓民眾感受到警隊執
法威嚴中的人性化關懷，又推動民眾對社會責任的自覺
承擔，對社會及自身權益的勇敢維護，積極與警方合作，
實現警民一家，共建平安濠江的理想目標。
澳門警察 /
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