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和民眾利益，亦可有效降低社會管理成本，對特區政府
所奉行的善治起到一定的促進作用。
為此，威嚴有力的警隊對社會的善治起到關鍵作
用，是構建和諧社會的保障。當市民的法益受損，或社
會安全受到威脅時，警方能及時有效地予以保障和維護
至關重要。澳門警方肩負着守護市民安居樂業及維護澳
門長治久安的重任，對犯罪的預防和打擊、維護社會穩
定責無旁貸，任重道遠。故此，要建立警隊剛正威武的
形象，必須從嚴治警，馳而不息。首先，當然是要抓緊
警員個人的職業操守和法紀觀念，透過加強培訓和有效
的監管機制、公平的獎懲和晉升制度，以及職業道德的
灌輸，全面提高警隊素質和執法效率；此外，警務工作
若存在不足，必須直視問題和檢討，尋找癥結所在，第
一時間解決問題和回應公眾的質詢，以負責任及承擔的
態度贏取市民長遠的信任和支持，建立廉潔、正直、威
嚴的警隊形象，做到“良民親、刁民畏、罪犯怕”。
澳門回歸前，黑社會勢力橫行無忌，暴力犯罪猖
獗，治安不靖成為當時最嚴峻、最棘手的社會問題，尤
其當時警隊人手、裝備或有不足；猶幸回歸後，經過警
方由上而下的不懈努力、嚴打罪惡，迅速偵破多宗嚴重
罪案及逮捕了不少惡勢力的頭目，社會治安才逐漸得到
改善。試想倘若澳門警隊當時沒有樹立威嚴不屈的形
象，沒有無所畏懼的氣魄，沒有堅定的信念，相信便難
以達到今天的社會安定。古人云：“寄治亂於法術，托是
非於賞罰”，唯有彰顯法治的威嚴和警隊的治亂決心，才
能令民眾對法治產生尊重和敬服，才有利維護社會的長
治久安，也只有精於執法、勇於執法、敢於執法，才能
樹立警察的正義形象及執法威嚴。
然而，警務人員在嚴格依法執法的同時，除了威嚴
的一面，還應有溫情的一面，做到以人為本，威嚴執法
的同時結合人文關懷；而親和力恰恰是兩種警察形象的
催化劑，能讓警務人員更深入社會、親近民眾，展示法
與情的和諧。為此，警員執法時不僅要有力度，以規矩
成方圓；也應有溫度，以人性贏取民心。
文明執法，促進警民合作
常言道：“得道多助，失道寡助”，贏得民眾的支持及
認同，有利於警隊執行警務工作。因此，警務人員執法時
展現親和力，能讓民眾感受到公平正義的執法者時刻守在
身邊，對警隊產生依賴感，對生活有充分的安全感。民眾
對警隊的信任，不是一朝一夕輕易得來，須經過一個長時
期的用心經營才能凝聚而成；當中，警務工作做得到位固
然重要，但同樣重要的是用真誠、用技巧向外宣傳，讓市
民知悉，推動警民關係的深化。隨着合作團體不斷增加，
透過宣傳、拜訪及會議等渠道交流社情警情，合力建構社
區治安防護網，為持續的警民合作奠定基礎。
文明執法亦是取信於民的重要一環，其不僅體現於
警隊形象的構建上，也是職業道德的外在表現形式，是
對執法行為的務實要求，其關係到公眾對法律、法治的
敬仰和對公平正義的信心，也關係到民眾對警隊的整體
印象。為此，警察在執法時，必須破除等級觀念、特權
思想和唯我獨尊的作風，平等對待民眾，舉止文明，規
範執法，使群眾感到警隊的溫情、親近和可信賴。故
此，除了加強警隊內部的素質培養和職業培訓外，在執
法策略方面亦須與時俱進。為強化警民合作關係，近年
來，澳門警方致力落實保安司司長黃少澤提出的 “ 主動
警務 ”、“ 社區警務 ”及“公關警務 ”三個並行理念，注重
警民的互動，亦因此擴大了警務工作的偵查寬度，增加
了刑偵資源的厚度，大大提高了執法效率。
其中，“公關警務”指的是警民合作互動的過程中需
要運用的技巧及方法，展示平易近人的親和力是“公關
警務 ”中不可或缺的一部分，是與人溝通的禮儀基礎，
而警民合作過程中對等的雙向溝通，是新警務理念能夠
順利貫徹的潤滑劑，讓民眾能夠得到應有的尊重，除了
使民眾更瞭解警隊的警務工作外，亦增加了警務工作的
透明度，讓警隊工作更貼近民眾生活。顯然，文明執法
澳門警察
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