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澳門警察
•“
8. 23
風災”專題
5
3.
舉行
“8.23
風災救援工作分享會
”
供各部門分
享救災經驗和吸取教訓。
（五）增添救災應急設備
1.
保安範疇各部隊增添急需的救災工具，如電
鋸、大型抽水泵及橡皮艇等；
2.
強化海關船艇擴音設備，以備在失去電訊訊
號或其他緊急情況下，廣播重要訊息，提醒漁船、工
程船等作業船隻及沿岸市民作出疏散、撤離；
3.
海關更新及增加潛水隊的科技裝備；
4.
加強海關海上救援能力，增購輕型水上電單
車、有動力的橡皮艇等救援設備；
5.
各部隊及部門增添相關部門執勤機動車輛，
以及應對災害環境的特別工具。
（六）開展民防綜合演練
1.
民防行動中心將與所有民防架構成員籌劃更
完善的綜合演練計劃，以便每年定期開展應對強颱風
及嚴重安全事故的大型綜合演練，測試及培養相關部
門的綜合應急能力，並進行檢討評估；
2.
海關聯同海事單位定期與業界開展防風、防
火、防災的演練，以及聯同消防局開展地庫停車場水
浸救援演練，提升防災、救災的效能。
二、中期計劃
（一）通過制度檢討，實現民防恆常運作
1.
根據行政長官的指示，政府將在保安範疇成
立一個獨立運作的、專門預防、應對和善後自然災害
和安全事故的專責部門，部門暫名為
“
民防及應急協
調局
”
，直接管轄現有的民防行動中心，後者擬更名
為
“
民防及應急行動中心
”
；
2.
通過立法，賦予該獨立部門：
（
1
）恆常持續運作；
（
2
）就自然災害和安全事故開展恆常宣傳教
育，向政府部門和民眾灌輸危機意識和自救意識；
（
3
）持續完善民防預防措施及監督其執行情況；
（
4
）定期檢討相關制度；
（
5
）平時向民眾恆常提供諮詢服務和確保民防
及應急行動中心啟動時的後勤支援工作。
（二）賦予必要權力，推動民防強勢統籌
1.
通過立法及授權，該部門在政策和行政運作
上隸屬保安司司長；民防及應急行動中心在民防架構
啟動時由警察總局局長協調行動，並向行政長官或向
由行政長官授權的保安司司長負責；
2.
通過立法，明確各架構成員的職責劃分、合
作義務和違反義務所應承擔的紀律責任；
3.
通過立法，賦予該局相應的緊急權力，包括
徵調各項救災和應對安全事故所需的設備和大型機
器、要求各電訊營運商提供緊急訊息發送等；
4.
通過立法，規定主要媒體定期優先傳送民防
行動和安全事故訊息的義務。
（三）推動智慧警務，建立危機訊息管理系統
1.
為民防及應急行動中心開發
“
危機事件訊息管
理系統
”
，取代現時使用的
“
動態事故報告系統
”
（現
時的系統是針對處理颱風而設計，民防架構成員必須
透過電話
/
無線電通訊向民防行動中心通報事故的詳
細資料。新系統可以升級至處理危機狀況，且研究
與治安警察局及消防局的緊急求助系統
999
連線），
計劃於
2018
年試行並於
2019
年再深化，並為操作人
員進行培訓；
2.
研究在緊急和必需的狀況下，通過電訊網絡
應用手段，對出現不實謠傳的手機通訊群組實施監管
的可行性，並就此與本澳電訊營運商展開溝通。
三、長期計劃
1.
在澳門半島建設新的民防和應急行動中心的
辦公大樓，配置必要的內部設施以符合實際運作需
要，同時確保救災物資的有效管理、統籌及倉儲；
2.
長期進行恆常的公民教育，增強各相關部門
和民眾應對災難和安全事故的危機意識和自救意識。