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澳門警察
•警 察 理 論
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陳柱培，治安警察局首席警員；郭永力，治安警察局警員。
澳門家庭暴力問題之探討
陳柱培、郭永力
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摘要
家庭暴力是一個全球都需要面對的問題，也是當
前社會的一個熱點課題。這課題在世界各地都普遍存
在，只是在不同文化背景下的地區或社會制度，存在
不同程度的家暴事件，因家暴引致不少問題並衍生
刑事案件。因此，如何預防及遏止家庭暴力的發生，
必須通過反家暴法的有效實施，制裁施暴者的不法行
為，並透過各種措施保護及扶助受害者，同時定期檢
討和改善合作機制，構建良好的家庭溝通條件，提高
大眾維權意識，從不同角度共同攜手開展零容忍家
暴的行動，全方位地清除家暴現象，達至和諧有愛、
和睦、穩定的良好家庭氛圍。
關鍵詞：家庭暴力
家暴法
施暴者
預防和保護措施
一、前言
長久以來，家庭暴力一直是社會的核心問題。
家庭暴力除對受害者身心健康和生命安全造成嚴重
影響外，更對婚姻和子女成長造成不幸，而且容易
衍生惡性循環的治安問題，破壞了社會的和諧穩定。
家庭暴力問題應引起全社會的廣泛關注和高度重視。
在澳門，《預防及打擊家庭暴力法》於
2016
年
10
月
5
日正式生效，社會工作局聯同政府多個部門，包括
治安警察局、司法警察局、教育暨青年局及民間社團
服務機構合力推動反家庭暴力合作機制，全力阻止家
庭暴力行為，促進家庭和睦相處，從而使社會穩定發
展。由於警方在預防及制止家庭暴力過程中，扮演着
具有預防性、保護性及關鍵性等多方面、多維度的關
係角色，此次頒佈的《預防及打擊家庭暴力法》（俗
稱
“
家暴法
”
）
，清楚解釋了警方的相應職責，對家
庭中的暴力行為堅決予以制止，同時賦予法院有權介
入解決家庭紛爭問題。這意味着澳門在反家庭暴力上
有了明確的法律依據。透過專項立法，並以法律形式
對家庭暴力的定義、措施、處理、預防、教育等作出
規範，同時對家庭暴力行為在刑事和民事上所衍生的
問題作出歸責的劃分，這凸顯澳門特區政府在民生事
務問題上的關注及市民對家庭暴力問題上的重視。
另外，如何結合法律處置好此警情，值得警務
部門及相關部門的思考。在過去，
“
法不入家門
”
、
“
清
官難斷家務事
”
的觀念轉化為現今社會公眾之事、公
權力可以介入的公共議題。對此，警方的角色與職責
有着重要的意義。本文通過對家庭暴力定義的辨析，
分析家暴對社會的危害性，並指出社會推動頒佈
“
家
暴法
”
的原因，同時對預防及制止這類行為提出見
解，對於家暴的受害者提供保障，從而建立一個針對
家庭暴力的多層預防和救治機制。
二、家庭暴力的涵義
人們常說：
“
家是撫平人在生活中的疲憊，讓人
感到最安全、最溫暖的地方。
”
它是人自出娘胎後第
一個接觸社會的單位，對個人的人格、價值觀有着深
遠的影響。但是某些家庭發生的暴力事件，導致本
應美好幸褔的家，變成難以想像的悲劇或苦難之地，
是每個人都不想見到的事情。因此，家庭幸福和諧
是社會穩定的基石。
“
家庭暴力
”
一詞在世界各地有
不同的標準，在學術界、法律界等眾說紛紜，很難
有一個統一的涵義。例如在美國，家庭暴力是指家
庭關係的一員藉着家庭成員對其信任和依賴，運用
其權力危及成員的生存、安全、福利與安寧的行為。
根據內地《反家庭暴力法》，家庭暴力是指家庭成員
之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由，以及經常