赴葡交流學習之旅─葡萄牙治安警培訓的啟示
張艷嬋、蘇得勝、鄺子欣
*
前言
澳門回歸祖國已近二十載,但澳門與葡萄牙之間的
聯繫仍非常密切,例如澳門保安部隊不時會派員到葡萄
牙進行公幹訪問、一些特別訓練課程也會邀請來自葡萄
牙的教官來澳任教,而澳門保安部隊高等學校每一屆完
成三年級警官培訓課程的學生,亦有機會在暑假期間前
往葡萄牙高校進行交流學習。
2018 年 7 月下旬,第十五屆警官培訓課程的三位
學生到了葡萄牙進行為期十天的交流訪問之旅,我們對
於能夠成為學生代表出外交流,深感榮幸。在這十天期
間,我們到訪了多個當地重要的警務單位,認識他們日
常工作的程序和脈絡,瞭解到各單位的工作理念,更有
幸見識他們所運用的先進警務科技,實在令我們大開眼
界、碩果纍纍。
近年來,澳門的高等教育漸趨普及,大專院校蓬勃
發展,警察教育亦越來越受廣大學生所認知。作為教育
機構之一的澳門保安部隊高等學校,一直肩負着培育和
訓練澳門警察的重大使命,同時亦致力於創新警察教育
理念,結合警務機關的特點和需要,並不時留意各地警
察教育的機制和模式,不斷探索未來可行的教學訓練策
略。我們在是次交流訪問中,先後拜訪了幾個警務培訓
單位,分別是警察訓練學校、葡萄牙警務科學及內部治
安高等專業學校以及特警隊,他們的一些教學理念和做
法都為我們帶來了不少嶄新的想法和體會,值得我們研
究和借鑑。
故此,本文將對葡萄牙幾個不同的警務培訓單位之
運作模式進行闡述,探討葡萄牙治安警對當地警察教育
的訓練方法、課程體系、教學理念等等,為澳門未來的
警察教育方向和訓練模式提供創新的參考,以應付日新
月異的犯罪模式,保障社會治安及公共秩序。
一、警察培訓
培訓是為組織員工灌輸組織文化、道德,提供思
路、組織理念以及幫助其發揮內在潛力的過程
1
。而警察
培訓一般指傳授某項警察工作必需的專業知識或技能的
教育制度、程序和方法,一般可分為職前培訓、在職培
訓、晉升前培訓等。世界各國現代警察培訓的模式經過
多年不斷探索、建立、實踐和修整後,可以說是日漸成
熟及呈制度化及系統化。而各國因應其國家的發展及自
身條件的考慮,形成了符合其國情及獨有的警察培訓方
式;即使如此,由於警察職業的特殊性,以及在全球化
的作用下,世界各國的警察訓練模式及內容仍有很多相
似的地方。
( 一 ) 培訓模式
世界上主流的警察培訓的模式主要有單一的職業培
訓及複合的警察學歷培訓。
單一式警察職業培訓是以培訓為主的職業教育方
式,集中教授受訓者成為警察所必需的知識和技能,
其特點是所需時間一般較短、收效快,而這種培訓方
式不會授與學位或學歷,這種培訓有着針對性較高和
實用性較強的特質。美國警察培訓便是使用這類型的
培訓模式。
複合式警察學歷培訓則是以職業教育及學歷教育
相結合的教育方式。特點是在培訓中加入普通教育內
容,以及在完成培訓後授予學歷認可。澳門在培訓警
官時便是採用這個模式,學生在完成課程後將獲頒發
學位證書。但是,對於基礎職程警員的培訓則屬於單
* 張艷嬋、蘇得勝、鄺子欣,均為“第十五屆警官培訓課程”學生。
1.
胡建國:〈關於進一步完善維和警察培訓體系的思考〉,《武警學院學報》,2018 年,34 卷,第五期。
澳門警察
/ 警察文化
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