從保安學員培訓課程看警務教育的培育方向
陳宇川、麥健強、區妙雲
*
一、澳門社會發展與警務教育工作
自特區政府實行博彩經營權適度開放政策以來,澳
門博彩業蓬勃發展,“ 東方蒙地卡羅 ” 之名享譽日隆;
除了五光十色的霓虹燈引人注目,澳門歷史城區早已
列入世界文化遺產名錄,四百年來東西文化在澳門交
融,迸發出迷人的文化魅力亦令人駐足;加上國家早於
“十二五 ” 規劃中明確支持澳門打造“一中心、一平台”
的發展定位 ( 即“ 世界旅遊休閒中心”和“ 中國與葡語國
家商貿合作服務平台”),這更吸引了來自世界各地的商家
和遊客,2017 年全年入境旅客已逾三千二百萬人次
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,逐
年遞增的旅客數字說明了維繫社會秩序與確保社會安寧
的前線警務人員面臨日益嚴峻的考驗,因此,培訓警務
人員的工作有必要與時俱進、因時制宜,以保安學員培
訓課程為例,已開辦到第二十六屆,學員的培訓人數與
日俱增,而培訓課程不論在質或量上均有所轉變
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,務求
學員接受培訓後能保障市民及遊客的安全,使澳門成為
宜居宜遊的城市。
因應社會的不斷發展,保安當局自第四屆政府成立
以來,提出以“ 主動警務 ”、“ 社區警務 ” 和“公關警務 ”
三個現代警務理念並行的新型警務工作模式,是以在保
安學員培訓課程中,讓學員清晰保安範疇的施政方針,
明確澳門保安部隊未來的發展方向,使學員在日後的工
作中能貫徹上述理念,從而提升維護公共安全的能力,
密切警民關係。
踏入二十一世紀,是資訊發達的時代,並且隨着普
羅大眾接受教育的水平提高
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,市民對警務人員的期望亦
有所提升,警務人員不只充當執法者的角色,還要深刻
理解公僕精神,為公眾服務,警務工作由單純執法向主
動服務轉變,但在回應市民訴求的同時,亦要兼顧守紀
守法,如此才能適當地彰顯執法為民,所以在保安學員
培訓課程中,增強人員的公僕精神和守法意識,應是人
員恆久學習的課題。
警務工作因社會問題愈趨複雜而變得繁重,人員除
了有強健的體魄執行任務外,還需要比一般人高的道德
標準和心理素質,以面對外在種種的誘惑和壓力。因而
在保安學員的培訓課程上,向學員灌輸正確的價值觀和
建立良好的心理素質,是不可忽視的一部分,人員內心
的強大將體現在艱辛和備受考驗的警務工作中。
綜上所述,為順應時代和社會發展對警務人員提出
的新訴求,以應對警務人員面臨的挑戰,在保持學員的
學習品質及優化課程設計上,保安學員培訓課程以構建
正面積極的警隊文化為方向,又因應學員的個別差異採
用因材施教的方式,提升學員的整體能力。
二、培育正面積極的警隊文化
傳統的教學模式在現時資訊發達的年代受到衝擊,
人們接收知識的渠道不再局限於傳授者,能看、能聽的
途徑太多,故此培訓工作不能只着重“傳道授業”的固有
框架,教官除了是嚴師,亦是啟導者,循循善誘,讓學員
有主動學習的能力,不斷探索新的知識。一個警察在漫
長的服務期中,只有職前的一次性學歷教育是遠遠不夠的
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。
因此培育人員有自我學習的氛圍,只有自強不息,才能
增強保安部隊的硬實力,所謂:“ 授人以魚,不如授之以
漁”,人員在往後的職場文化中,能持之以恆地學習,時
刻抱持從警的熱忱,將帶動人員工作的積極性。
* 陳宇川,澳門保安部隊高等學校綜合訓練中心警司;
* 麥健強,澳門保安部隊高等學校綜合訓練中心副一等消防區長;
* 區妙雲,澳門保安部隊高等學校文案。
1.
根據澳門統計暨普查局《2017 旅遊統計》。
2.
文章中關於保安學員培訓課程的內容由澳門保安部隊高等學校綜合訓練中心提供資料。
3.
根據澳門統計暨普查局《2016 中期人口統計詳細結果》的資料:澳門人口的教育程度持續提升。年齡在三歲及以上人口 (632,857 人 ) 中,完
成高中教育的佔 26.2%、高等教育的佔 23.1%,較 2011 年分別上升 0.1 及 6.4 個百分點。
4.
陳清肇:〈未來警察教育訓練模式之研究〉,《通識教育與警察人才培育學術研討會論文集》。
澳門警察
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