澳門警察(第五期)

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運用新媒體
促進公關警務之我見
馮正 國 *
第 四屆特區政府成立後，保安司司長提出了以
“主動警務”、“社區警務”和“公關警務”三個
並行理念指導的新型工作模式。這幾年來，各
部門切實執行上述工作理念，配合上級推進警務模式的
革新，無論從治安數據、實際體驗，還是民意反饋，均說
明這種工作模式具有成效。
“公關警務”作為三個並行警務理念之一，提倡通過
各種傳播宣傳的方式和公關技巧，一方面回應市民需要
而不斷提高工作透明度，另一方面透過對外宣傳增加市
民對治安的安全感，爭取大眾對警隊的認同和信任，致
其樂意和主動配合警方工作，與警同行。保安司司長曾
經指出，公關警務是“必須強調、重點貫徹落實的理念”，
可見其重要性和意義。
澳門警隊在回歸前已開展對外公關工作，司警、治
安警、海關、消防等部門先後設立發言人制度 1；近年警
方推動社區警務，利用大眾傳媒宣傳各自職能相關之資
訊，加深了大眾對警務工作的認識。隨着互聯網時代來
臨，智能手機和移動應用程式成為大眾接收資訊的主要
渠道，保安司設立官方網站，上載涉及保安範疇的資訊，
更設立“警鐘長鳴”專頁，為本澳警隊公共關係寫下新一
章；此外，各部門積極利用不同社交平台、影片網站、移
動應用軟件開展公關工作，探索新型警務公共關係。
根據統計局資料，至 2018 年 1 月，本澳互聯網用戶
已接近 40 萬，隨着新媒體成為市民發放、接收和交流資
訊的主要平台，警隊亦須要與時並進，在公關警務工作
上逐漸增加互聯網一環所佔比重，並投入充足人手和資
源，令公關警務的成效能持續不斷地提升。
新媒體的特點和優勢
新媒體是在新技術支持下出現的媒體形態，其改變
傳播技術並因而引發了連鎖改變。根據美國學者 Harold
Lasswell 提出的“5W 理論 "，Who（傳播者）、Says What
（訊息）、 In Which Channel（媒介）、 To Whom（受眾）、
With What Effect（效果）是構成傳播過程的基本環節。
馮正國，澳門司法警察局首席文案。 *
1. 胡錦漢 :《澳門特別行政區公共關係政策研究》，澳門廣告學會，
澳門警察 / 警察文化
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