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澳門警察
•警 察 文 化
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變革創新，精益求精：旅遊城市的旅遊警察
詹劍烽
＊
前言
作為一個以旅遊聞名於世的城市，能夠建立安
穩的社會環境，為來訪旅客提供更多優質的服務及協
助，向來都是澳門警隊的工作目標。因此，不論在日
常的治安巡邏、交通秩序以至出入境事務，相信大家
都不難發現我們為旅客服務的身影。特別是自黃少澤
司長在 2015 年提出將以「主動警務」、「社區警務」
和「公關警務」三個並行的理念作為指導，來構建澳
門未來的新型警務工作模式後，對於如何能夠更全面
地貫徹這些理念，開展更多優質的警務工作，經局內
領導帶領相關人員進行研究、分析、準備、培訓及試
行，治安警察局將會組建一支新的專業隊伍──旅遊
警察，在本澳旅遊熱點為旅客提供旅遊警務方面的協
助及服務。
一、緣起： 樹立優質旅遊警務品牌的
目標
毋庸置疑，對於澳門而言，旅遊業一直都是我
們重要的經濟支柱，同時也是特區政府發展的戰略
目標。因此，政府與旅遊產業發展相關的部門，每
年都會因應旅客的狀況及需求，制定各種旅遊發展
的策略、措施及政策來提升接待旅客的能力和服務，
以確保這一重要的經濟動力得以持續及健康地發展。
而除了飲食、住宿、出行、遊覽、娛樂與購物外，對
於旅客來說，安全（特別是在印象上的）總是他們選
擇旅遊目的地時的首要考慮因素。顯然易見，若一
個地區或城市無法讓旅客具備來訪的安全感及信心，
其結果必然會大大地窒礙當地旅遊業的發展。
二、旅遊業：澳門的重要經濟支柱
作為警隊的一員，我們自然深明旅遊安全對澳
門旅業發展的意義和重要性。因此，努力維護本地區
的治安穩定，讓澳門能夠在國際間確立安全旅遊城市
的形象，從而增強來訪旅客的安全感及遊樂期間的信
心，向來都是治安警察局的工作重點。確實，通過與
社會及居民的相互配合和努力，近年來，澳門已連續
被評為中國最安全城市的前列
1
。可以認為，除受到
豐富歷史文化的旅遊資源優勢、多元特色的綜合性旅
遊項目與設施的吸引外，良好治安環境的因素亦是讓
各地旅客絡繹不絕地到訪本澳的原因。
旅遊業：澳門的重要經濟支柱
能夠獲得來自世界各地的旅客給予本澳治安環
境肯定的評價，對於我們來說，是倍受鼓舞的，同時
也是一種促使警隊繼續進步的動力。當然，若要配合
特區政府將澳門建設為世界旅遊休閒中心，提供穩定
的治安環境只是實現相關目標的第一步。至於如何能
夠在此基礎上，繼續提升我們的旅遊警務工作質素，
使其達至優質的水平，繼而建立一個具有「品牌」象
徵意義的旅遊安全的公關形象，從而為本澳的旅遊產
業發展帶來裨益，在經過細緻分析現時訪澳旅客的實
際情況和所需，以及參考世界其他旅遊城市的相關警
務經驗後，在云云的方案中，我們認為，設立旅遊警
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詹劍烽，澳門治安警察局警長，澳門大學公共行政學碩士、暨南大學犯罪心理學學士、澳門大學政府及公共行政學學士。
1
「
在 2014 年，中國城市競爭力研究會將澳門列為中國最安全城市的第五位。
」
（http://www.betterhongkong.org/press_detail.php?lang=ZH&id=129&year=2014）。