警訊97期 2015年第二季

10 一、前言 　　公元十三世紀非洲大陸的埃塞俄比亞人就懂 得以咀嚼“恰特草”又稱巧茶的嫩芽和葉子來抵 抗勞累和饑餓，後來人們將這種咀嚼“恰特草” 可提振精神的習慣帶到了許多非洲國家和中東地 區，從事耕作的農民及體力勞動者則以嚼食恰特 草葉來減輕疲倦。由於它葉內所含有的藥物成分 及其對人體所造成的損害，國際上許多國家已將 它編列為精神類藥物管控，從而在法律上歸屬為 毒品範圍，這種新型毒品恰特草不斷向外擴張甚 至在區域內產生和蔓延，嚴重威脅著人們的健康、 生活及社會安全。由於目前在大陸及香港出現了 新型毒品恰特草的販運販賣犯罪案件，並有其發 展蔓延之趨勢，為了對恰特草有進一步認識，本 人撰稿之目的是想借助此次研討會的機會，與兩 岸四地的警學專家學者和實務人員，深入探討有 關新型毒品恰特草的種植來源、特徵性質、法律 規範及販運販賣的情況，並以打擊跨境毒品犯罪 為導向，從制定對策的角度，為兩岸四地防範新 型毒品恰特草的侵害蔓延，提出一些淺薄的見解 及建議。 二、探討目的 　　國際上對新型毒品的定義是指麻古、冰毒、K 粉等屬於苯丙胺類的毒品，它屬於人工化學合成 的致幻劑類毒品，可直接對人體中樞神經系統產 生作用，達至興奮或抑制，同時吸食可成癮也使 人産生精神依賴，長期吸食會使人出現認知能力 及注意力不斷下降而産生精神異常，也對身體各器 官，如心臟、肝臟、胰臟及腎臟造成傷害。毒品濫 用者常以毒品所具有之特定功效而濫用毒品 1 ，因 其具有極大的社會危害性，堪稱本世紀重點打擊的 新型毒品。本文所提出並加以探討的是當前在大陸 和香港出現的最新編列為新型毒品的“恰特草”， 對所收集的相關資料進行分析，以及該新型毒品在 區域間的產生及蔓延趨勢，目的是提出對其作有效 預防和管控，在兩岸四地編織成集法律、執法、培 訓、民間禁毒、區域及國際間合作的打擊網。 三、有關新型毒品“恰特草”的情況 　　新型毒品“恰特草”，又稱巧茶或阿拉伯茶 已流入大陸和香港，恰特草形狀很象兩岸四地的 沿海一帶人們常吃的青菜“莧菜”，曬乾後外形 更像茶葉，較難分辨，除了生吃外，曬乾後磨成 粉未也可以沖服，效果與海洛因相近，毒效較強 且長期吃食成癮性較大。今年在大陸輯獲的首例 新型毒品恰特草案件就是在浙江省杭州的蕭山機 場，2014 年 1 月 13 日，有一名埃塞俄比亞籍遊 客乘坐飛機抵達杭州蕭山國際機場，入境時選擇 無申報通道入關，在海關入境檢查中，執檢人員 從該遊客攜帶的黑色背包中搜查出恰特草，淨重 630 克，杭州海關緝私部門立即扣押了該批恰特 草，進行立案偵查，對涉嫌走私恰特草的埃塞俄 比亞籍遊客採取刑事拘留措施，檢察機關並將嫌 疑人起訴呈送法院審理。同年 3 月 20 日，杭州關 緝私局機場分局再次查獲走私恰特草案件，抓獲 一名埃塞俄比亞籍犯罪嫌疑人，繳獲涉嫌走私入 境恰特草兩包，重 820 克，隨後立案偵查，逮捕 犯罪嫌疑人。 廣東省黃埔海關與香港海關聯合行 動輯獲特大新型毒品走私案件 2 ，共扣查新型毒品 “恰特草”3531 公斤，2014 年 2 月 17 日，來 自香港海關申報為茶葉的貨物從廣州黃埔海關常 平快件中心入境，共計 4 箱，重達 36 公斤。2 月 王誼華　澳門治安警察局副警長 　　　　華南師範大學中文系文學士 以打擊跨境毒品犯罪為導向　　 探討新型毒品“恰特草”蔓延趨勢之對策 第九屆海峽兩岸暨香港、澳門警學研討會