警訊97期 2015年第二季

13 類製品。第三級：西可巴比妥、異戊巴比妥、 納洛芬及其相類製品。第四級：二丙烯基巴 比妥、阿普唑他及其相類製品。其中：第 4 條，製造、運輸、販賣第一級毒品者，處死 刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科新臺 幣一千萬元以下罰金。第 6 條，以強暴、脅 迫、欺瞞或其他非法之方法使人施用第一級 毒品者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期 徒刑；處無期徒刑或十年以上有期徒刑者， 得併科新臺幣一千萬元以下罰金。第 7 條， 引誘他人施用第一級毒品者，處三年以上十 年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以 下罰金等。還有：於 1999 年 6 月 2 日公布 管制藥品管理條例。 3. 香港的禁毒法例是參照各條與藥物管制有關 的國際公約，制定法例和行政程序，嚴格管 制麻醉品及危害精神毒品的供應。《危險藥 物條例》（第 134 章）是針對危險藥物的主 要法例，觸犯與毒品相關罪行的刑罰極重， 販運或製造危險藥物最高刑罰為罰款 500 萬 元及終身監禁，而管有或服用危險藥物最高 刑罰則為罰款 100 萬元及監禁七年。《藥劑 業及毒藥條例》（第 138 章）管制藥物的醫 療用途，包括就發牌予藥物製造商、批發商、 零售商、進口商和出口商，藥劑製品的註冊， 以及備存最新的毒藥表等事宜，訂定規管條 文。這些措施有助妥善管制危害精神毒品及 其他烈性藥物，確保這類藥物必須憑醫生處 方才可合法取得，觸犯條例的最高刑罰為罰 款 10 萬元及監禁兩年。《進出口條例》（第 60 章）訂明，每批藥劑製品的進口及出口， 均須領有由衞生署發出的許可證。《化學品 管制條例》（第 145 章）管制可用作製造毒 品或違禁藥物的化學品原料，無牌輸入、輸 出、製造、供應或管有指明化學物質， 最高 刑罰為罰款 100 萬元及監禁 15 年。《販毒 （追討得益）條例》（第 405 章）就追查、 凍結和沒收販毒得益，以及打擊清洗販毒黑 錢活動，訂定條文，任何人干犯條例所訂的 清洗黑錢罪行，最高刑罰為罰款 500 萬元及 監禁 14 年。法例同時規定，對知悉為或懷疑 與販毒有關的財產，必須舉報，違反規定最 高刑罰為罰款 50,000 元及監禁三個月。 4. 澳門第 17/2009 號法律《禁止不法生產、販 賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》，其中第七 條未經許可種植、生產、製造、提煉或調製 法例內所列植物、物質或製劑者，處五年至 十五年徒刑；已獲許可但違反有關許可的規 定而實施上款所指行為者，處六年至十六年 徒刑。第八條，未經許可而送贈、準備出售、 出售、分發、讓與、購買或以任何方式收受、 運載、進口、出口、促成轉運或不法持有法 例內所列植物、物質或製劑者，處三年至 十五年徒刑；已獲許可但違反有關許可的規 定而實施上款所指行為者，處四年至十六年 徒刑。 　　由上述可見，兩岸四地對制毒、販毒、運毒 犯罪的處罰是特別判重的，其主要目的就是要從 源頭上根治毒品的危害。現在出現了新型毒品恰 特草的蔓延趨勢，為防患未然，以完善相關法律， 有效打擊及防範新型毒品恰特草在本區域販運販 賣，堵塞出入境通道，消滅可能出現及發展的本 區域新源頭等。就此，本人提出一些淺薄見解及 建議，希望在是次警學研討會上與各位專家學者 共同探討。 七、針對新型毒品恰特草的法律有待完善 　　上文簡述了兩岸四地對毒品有嚴格的法律規 定，對目前出現的新型毒品恰特草，已被聯合國 及美國、歐洲 11 定為軟性毒品 12 。但一些國家的 法律規範仍未定為毒品，在鑑定其藥物成分上也 有待加強，同時在量刑上應有更明確統一的標準， 有媒體稱“恰特草曬乾後當作茶葉，或者磨成粉 末進行沖服或吸食，仍有很大毒性，但也有學者